PravoDay

В соответствии со ст. 125 Конституции РФ 1993 г. Конституционный суд Российской Федерации состоит из девятнадцати судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Статус судей Конституционного Суда в целом не отличается от статуса судей других высших судов России. Конституция РФ в ст. 128 устанавливает также идентичный порядок назначения судей трех высших судов. Отличия в квалификации имеют частный характер.

«Судьей Конституционного Суда может быть назначен гражданин РФ, достигший ко дню назначения возраста не менее сорока лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права».

Вопрос о зачете в стаж работы по юридической профессии регулируется «Инструкцией о порядке определения стажа работы по юридической профессии для кандидатов на должность судей федеральных судов», утвержденной 27 декабря 1996 г. По инструкции в стаж работы по юридической профессии включается работа в органах государственной власти: законодательной, представительной и судебной, а также в органах местного самоуправления, в профсоюзных и иных организациях на таких должностях, где необходимо высшее или среднее юридическое образование. Лицам, не имевшим высшего или среднего юридического образования, весь период работы на вышеуказанных должностях засчитывается в стаж по юридической профессии.

С точки зрения С.А. Авакьяна, требование обладать признанной высокой квалификацией в области права является самым неопределенным. По существу, степень квалификации определяют работники Администрации Президента РФ, подбирающие кандидатуры, и сам Президент.

Предложения о кандидатах на должности судей Конституционного суда РФ могут вноситься Президенту РФ членами (депутатами) Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, а также законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, высшими судебными органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и учебными заведениями. Но эти предложения не связывают Президента, он волен выбрать одну из названных кандидатур, а то и остановиться на кандидатуре, никем не предлагавшейся. При Президенте существует Комиссия по предварительному рассмотрению кандидатур на должность федеральных судей, она и высказывает главе государства свои рекомендации по кандидатам. Совет Федерации должен рассмотреть вопрос о назначении на должность судьи Конституционного суда РФ в срок не позднее четырнадцати дней с момента получения представления Президента РФ. Каждый судья Конституционного суда РФ назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи Конституционного суда РФ считается лицо, получившее при голосовании большинство от общего числа членов Совета Федерации. Судья Конституционного суда РФ, срок полномочий которого истек, продолжает исполнять обязанности судьи до назначения на должность нового судьи или до принятия итогового решения по делу, начатому с его участием. Председатель Совета Федерации в порядке, установленном Советом Федерации, приводит к присяге лицо, назначенное на должность судьи Конституционного суда РФ. Судья Конституционного суда РФ приносит присягу следующего содержания: «Клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного суда Российской Федерации, подчиняясь при этом только Конституции Российской Федерации, ничему и никому более».