PravoDay

Законом о МСП установлено, что поддержка субъектов МСП включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, при осуществлении внешнеэкономической и сельскохозяйственной деятельности.

Особые меры поддержки оказываются субъектам МСП на этапе их становления.

Рассмотрим основные меры поддержки малого и среднего бизнеса на основе федерального и регионального законодательства.

А. Финансовая поддержка. Оказание финансовой поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. Формами финансовой поддержки являются субсидии, бюджетные инвестиции, государственные и муниципальные гарантии по обязательствам как самих субъектов МСП, так и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

Средства федерального бюджета на государственную поддержку субъектов МСП предоставляются бюджетам субъектов РФ в виде субсидий в порядке, установленном Постановлением Правительством РФ от 27 февраля 2009 г. № 178.

В инфраструктуру поддержки субъектов МСП включены микрофинансовые организации. Федеральный закон от 2 июля 2010 г. № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» определяет правовые основы осуществления микрофинансовой деятельности, устанавливает порядок приобретения статуса и осуществления деятельности микрофинансовых организаций, размер, порядок и условия предоставления микрозаймов.

Б. Имущественная поддержка. Согласно Постановлению Правительства РФ от 21 августа 2010 г. № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества», Росимущество осуществляет формирование, утверждение, ведение и опубликование перечней недвижимого федерального имущества (за исключением земельных участков), свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов МСП), для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам МСП. Такие перечни должны содержать сведения о здании (административном, складском или производственном) или помещении в нем, его характеристиках, в том числе о площади и наличии имущественных прав субъектов МСП. Они подлежат обязательному опубликованию в соответствующих средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте Росимущества в сети Интернет (http://www.rosim.ru).

Договоры аренды в отношении федерального имущества, включенного в перечни, с субъектами МСП заключаются по результатам конкурсов и должны предусматривать следующие условия: а) срок договора аренды ‑ не менее 5 лет; б) арендная плата вносится в следующем порядке: в первый год аренды ‑ 40% размера арендной платы; во второй год аренды - 60% размера арендной платы; в третий год аренды ‑ 80% размера арендной платы; в четвертый год аренды и далее ‑ 100% размера арендной платы.

В. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Согласно Закону о МСП, такая поддержка осуществляется в формах:

1) разработки примерных образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов МСП, на основе государственных образовательных стандартов;

2) создания условий для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально незащищенным группам населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области МСП;

3) учебно-методологической, научно-методической помощи субъектам МСП.

Бесплатное и льготное бизнес-обучение кадров для малого и среднего бизнеса Москвы организует Московский фонд подготовки кадров и содействия развитию инновационной деятельности (http://www.mfpk.ru), входящий в инфраструктуру организаций малого бизнеса Москвы. Информационная и консультационная поддержка. Такие виды поддержки могут быть предоставлены конкретному субъекту малого и среднего предпринимательства (адресная поддержка), а также неопределенному кругу лиц путем размещения информации в сети Интернет, предоставления информации и консультаций с использованием телефонной или иной связи, распространения печатных изданий (общедоступная поддержка).