PravoDay

При выдвижении, регистрации кандидата в ГАС «Выборы» вносится информация о персональных данных кандидата. При этом большая ее часть, в соответствии с соответствующим Законом о Выборах, подлежит опубликованию.

Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе, об обязательствах имущественного характера зарегистрированного кандидата и его супруга устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Не публикуются сведения о документе, удостоверяющем личность, домашние адреса, телефоны.

Другие информационные ресурсы ГАС «Выборы», такие, как картографическая, нормативно-правовая, информация о ходе и об итогах голосования, информация, связанная с деятельностью избирательных комиссий, комиссий референдума в зависимости от уровня и способа их формирования могут являться информационными ресурсами субъекта Российской Федерации, информационными ресурсами Российской Федерации либо ресурсами совместного ведения. Они защищаются от искажения, доступа, несанкционированного изменения ординарными мерами обеспечения безопасности информации. Порядок обращения с этими данными устанавливается в ФЗ «Об Основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами о соответствующих выборах, например, Законом Волгоградской области «О выборах депутатов Волгоградской областной Думы», «Инструкцией по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов Президента Российской Федерации», утвержденной постановлением ЦИК России от 17 августа 2011 г. №26/255-6.

Обеспечение безопасности информации при применении технических средств подсчета голосов обеспечиваются, в основном, организационными мерами и отчасти – самим техническим комплексом (невозможность вброса бюллетеней, сложность изменения встроенного ПО, контроль соответствия формы бюллетеней установленной, хранение данных об итогах голосования на сменном носителе в защищенном от просмотра и изменения виде). Порядок использования технических средств подсчета голосов, в частности, комплексов обработки избирательных бюллетеней 2003 определен в «Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней», утвержденной постановлением ЦИК России от 19 сентября 2011 г. N 33/302-6, Постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 6 июля 2011 г. N 19/204-6 "Об Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации", подпунктами "в", "е" пункта 9, пунктом 13 статьи 21, пунктами 32, 35 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". На данный момент сведения, полученные из КОИБ приобретают юридическую силу только после их распечатки, подписания ее членами участковой избирательной комиссии и заверения печатью комиссии. Следующий этап развития технических средств голосования – безбумажная технология. При этом сведения об итогах голосования будут передаваться в вышестоящую комиссию только на защищенном от изменения носителе или по защищенным каналам связи, будут подписываться электронными цифровыми подписями членов комиссии, на выделенном АРМ УИК будут осуществляться другие юридически значимые действия. Но для этого требуется дальнейшее развитие информационного права в отрасли избирательных технологий и проведение массовой разъяснительной работы с избирателями, объясняющей невозможность фальсификации сведений на данном этапе.

Порядок обращения с информацией, передающейся в электронной почте ГАС «Выборы», системе электронного документооборота избирательных комиссий регламентируется Постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 15 декабря 2010 г. N 231/1514-5 "Об Инструкции по делопроизводству в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", Инструкцией по делопроизводству в Избирательной комиссии Волгоградской области, Положением об электронной почте ГАС «Выборы». Доступ к данной информации осуществляется в соответствии с полномочиями членов и сотрудников аппарата избирательных комиссий, в соответствии с их служебными полномочиями.