Состав системы муниципальных правовых актовМатериалы / Особенности принятия и реализации актов местного самоуправления / Состав системы муниципальных правовых актовСтраница 1
Согласно ст. 43 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан), нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
Представительный орган по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и региональными законами, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа.
Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа в случае, если глава муниципального образования является председателем представительного органа или постановления и распоряжения в случае, если глава муниципального образования является главой местной администрации.
Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа.
Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными и региональными законами, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и региональными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.
Практика муниципального правотворчества показывает, что на основании федерального законодательства принимается значительное число муниципальных правовых актов. В число основных из них входят следующие:
· Устав муниципального образования.
· Положение о сходе граждан.
· Положение о правотворческой инициативе граждан.
· Положение о территориальном общественном самоуправлении.
· Положение о проведении публичных слушаний.
· Положение о собраниях граждан.
· Положение о конференциях граждан.
· Положение об опросе граждан.
· Положение о порядке рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления.
· Условия контракта и порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации (в случае его назначения по контракту).
· Положения о порядке подготовки и внесения проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов:
Смотрите также
Личные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации
Основной закон государства – Конституция, в первой
своей главе «Основы конституционного строя» декларирует положение о том, что
«Человек, его права и свободы являются высшей ценностью госуда ...
Общая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод
Конституционные права и свободы
человека и гражданина занимают особое место в системе прав граждан, так как они
составляют основу, юридический фундамент правового статуса личности в обществе ...
Государственная служба
Эффективность деятельности
любого государственного органа напрямую зависит от профессионализма персонала,
исполняющего государственную службу. В свою очередь, успешная профессиональная
деят ...