Основы МСУМатериалы / Основы местного самоуправления / Основы МСУСтраница 2
Вступает в силу после официального опубликования.
Что должно содержать муниципальное обращение:
1) Наименование МО, с указанием его границ и составе территорий(Возможно закрепление символики МО в уставе).
2) ВМЗ
3) Организационная структура и порядок формирования ОМСУ
4) Правовой статус выборных лиц и иных ОМСУ, должностных лиц МСУ
5) Условия и порядок организации МСУ
6) Порядок формирования ОМСУ, их наименование и полномочия
7) Виды, порядок принятия
8) Формы и порядок гарантий непосредственного участия населения
9) Виды ответственности и основания ответственности органов и должностных лиц ОМСУ
10) Экономическая основа
11) Порядок внесения изменений и дополнений в устав.
12) Глава администрации издает распоряжения, приказы.
Территориальные основы МСУ:
· Городские
· Сельские
· Муниципальные районы
· Городской округ
· Внутригородская территория
Сельское поселение – одна или несколько объединений общих территорий сельских населённых пунктов (посёлков, сёл столиц, деревень, хуторов, аулов) в которых МСУ осуществляется населением непосредственно или ОМСУ.
Сельский населенный пункт – более 3 тыс. человек и прилегающие сельские поселения менее 1 тыс. человек.
Выделяется административный центр – село(транспортная доступность).
Городские поселения – город или посёлок, в которых МСУ осуществляется населением непосредственно или через выборных лиц (депутатов). Обязательно входят в состав любого муниципального района.
В состав территории города входят территории предназначенные для развития инфраструктуры.
Муниципальный район – несколько поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой МСУ осуществляется в целях решения ВМЗ межпоселенческого характера поселением непосредственно и (или) через иные ОМСУ, которые могут осуществить отдельные государственные полномочия.
Район:
1) Из различных сельских поселений
2) Из сельских и городских поселений
Городской округ – городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы МСУ которого осуществляют полномочия по решению ВМЗ поселения и ВМЗ муниципального район. которое может осуществить отдельные государственные полномочия, территории предназначенные для развития инфраструктур.
Ст.79 Особенности организации МСУ в городах федерального значения.
Ст.80 Закрытые административно-территориальные образования
Ст.81 Наукограды
Ст.82 Приграничные территории
III. Экономическая основа МСУ – совокупность норм права регулируемые отношения связанные с формированием и исполнением муниципальной собственности.
· Муниципальная собственность (муниципальное имущество)
· Средство местных бюджетов
· Имущественные права МО
Виды:
(Объекты) ВМЗ решение
Решение гос. полномочий
Для обеспечения деятельности органов и должностных лиц МСУ
Ст.50 Муниципальное имущество
Ст.51 ОМСУ – от имени МО самостоятельно владеет пользуется и распоряжается Мун. Имуществом
Местный бюджет:
1. Расходы
2. Доходы
Доходы:
1. Средства самооблажения граждан
2. Местные налоги и сборы
3. От региональных налогов и сборов
4. Безвозмездное перечисление бюджетных средств, других уровней
5. Доходы от имущества находящегося в мун.собст.
6. Чистая прибыль Мун. предприятий
7. Штрафы
8. Добровольные пожертвования
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности МО
· Дотации
· Субсидии
Смотрите также
Особенности расследования групповых и организованных преступлений
В настоящее время
преступность в России, в том числе и организованная, приобрела масштабы,
угрожающие безопасности общества и государства. Так, в 2001 г. выявлено более 33,5 тыс. преступлени ...
Реализация норм Конституционного права
Реализация
конституционных норм – это такое поведение субъектов конституционных
правоотношений, в котором воплощаются предписания норм конституционного права
(правомерное поведение), практи ...
Юридические гарантии прав человека и гражданина РФ
В
различные эпохи проблема прав человека, неизменно оставаясь политико-правовой,
приобретала либо религиозное, либо этическое, либо философское звучание, в
зависимости от социальной позиции ...