PravoDay

В России развитие акционерного дела шло с существенным отставанием от передовых европейских стран. Попытка впервые внедрить на российской земле акционерные компании была предпринята Петром I. Петр I издал указы (от 27 октября 1699 года, 27 октября 1706 года, 2 марта 1711 года и 8 ноября 1723 года) направленные купцам.

В указах купцам рекомендовалось торговать компаниями, то есть, вести дела совместно, при этом иметь общий совет, который способствовал бы развитию торговли. Но этот указ не привел к образованию акционерных компаний.

Впервые перешли от проектов к делу, когда была создана «Российская в Константинополе торгующая компания», учрежденная 24 февраля 1757 года. Инициаторами ее создания выступили венецианские купцы, которые в 1749 году обратились в Сенат через русского консула в Константинополе с просьбой разрешить торговлю между Венецией и Россией через Черное море и создать для этого на Дону торговый дом или контору. Эта компания осуществляла активную торговую деятельность и просуществовала до 1762 года.[7]

В 1758 году создали компанию Персидского торга.

В 1794 году была создана знаменитая Русско-Американская компания. Она образовалась из частных промысловых обществ, появившихся после открытия Алеутских островов и северо-западного побережья Америки в 1741 году. Указом от 8 июля 1799 года эта компания была принята под Высочайшее покровительство.

Российское законодательство, призванное регулировать акционерные отношения, вплоть до 1917 года не было настолько развито, как того требовало время. Практически все нормы права, регулирующие порядок создания и деятельность акционерных обществ, содержались в Своде Законов Российской Империи. А если быть точнее, то в Томе 10; Части первой «Свод законов гражданских», книга 4 «Об обязательствах по договорам», раздел 3 «Об обязательствах по договорам на имущества в особенности», глава 6 «О товариществе». В дореволюционной России акционерные общества создавались в разрешительном порядке[8], что влекло за собой длительную процедуру согласования их уставов в Комитете министров, а иногда, и в Государственном Совете. Профессор Петражицкий Л.И. отмечал, что в этот период положение акционерных обществ регулировалось не нормами Свода Законов, а административными предписаниями, издаваемыми отдельно для каждого вновь возникающего общества в процессе утверждения его устава и далеко отступающими от общего закона. Эти предписания образовывали «что-то вроде обычного административного акционерного права, существующего независимо от действующего общего закона и вопреки ему».[9]

Октябрьская революция и приход к власти большевиков, остановили, если не сказать, прекратили, развитие акционерного дела в России. Декретом ВЦИК от 14 декабря 1917 года банковское дело в России было объявлено государственной монополией, а все акционерные и другие коммерческие банки и кредитные учреждения национализированы и объединены с Государственным банком. Во второй половине декабря 1917 года Декретом об экономических преобразованиях была объявлена национализация акционерных компаний. Лишь в Гражданском кодексе РСФСР 1922 года статьи с 322 по 366 были посвящены акционерным обществам. При этом Гражданский кодекс РСФСР 1922 года рассматривал акционерное общество как разновидность товарищества, ставил знак равенства между ним и паевым товариществом и давал следующее легальное определение: «Акционерным (или паевым) признается товарищество (общество), которое учреждается под особым наименованием или формою с основным капиталом, разделенным на определенное число равных частей (акций) и по обязательствам которого отвечает только имущество общества».