Практика применения акционерного законодательства: недостатки и пути их
решенияМатериалы / Гражданско-правовой статус акционерного общества / Практика применения акционерного законодательства: недостатки и пути их
решенияСтраница 1
Формирование современного российского акционерного законодательства началось сравнительно недавно, поэтому нормативные правовые акты, составляющие его, немногочисленны, не охватывают всех проблем и вопросов, возникающих в процессе деятельности акционерных обществ, постоянно претерпевают изменения, и их часто принимают в новой редакции.
Такая ситуация неизбежно влечет за собой возникновение правоприменительных проблем на практике, и в первую очередь при корпоративном конфликте в акционерном обществе. Рассмотрим некоторые из них.Начнем анализ с правовой стороны вопроса о реорганизации акционерного общества. Если учитывать, что подавляющее большинство акционерных обществ сформировались в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий. По ряду объективных и субъективных причин многие из них оказались нежизнеспособными. Один из выходов из подобного рода ситуации – реструктуризация коммерческой организации.
К сожалению, реорганизация акционерного общества путем его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц, зачастую не учитывает экономических интересов всех акционеров.
В соответствии с пунктом 3,4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при разделении юридического лица или выделения из состава одного или нескольких юридических лиц его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом. Сам же разделительный баланс основывается на балансе реорганизуемой организации. Согласно, нормативных положений о бухгалтерском балансе, бухгалтерский баланс стоит из двух частей – актива и пассива. О том, какой порядок формирования актива и пассива в разделительном балансе, в этих положениях ничего ни сказано. Нет на этот счет предписаний и в гражданском законодательстве. Таким образом акционерам угодным реорганизовать компанию путем разделения или выделения юридического лица достается новое общество в котором сосредоточены все рентабельные активы и искусственно созданные долги-обязательства. Потому как задолженность по обязательствам не всегда реальна и прозрачна. Вторым же новым обществам остаются неликвидные активы и реальные долги.
Решение же подобного рода проблемы подразумевает необходимость внесения в Гражданский кодекс дополнений, в которых был бы урегулирован вопрос о структуре активов и долгов, учитываемых при составлении разделительного баланса. В этом плане долги перед бюджетом и внебюджетными фондами должны распределятся между всеми субъектами хозяйствования (оставшимися и вновь возникшими) по разделительному балансу пропорционально их активам.
Хотелось бы обратить внимание и на проблему ведения реестра акционеров. Пунктом 3 статьи 44 Федерального закона «Об акционерных обществах» установлено, что держателем реестра акционерного общества может быть это общество или регистратор. В обществе с числом акционеров более 50 держателем реестра акционеров общества должен быть регистратор. В случае если держателем реестра становится само общество, оно должно наравне с профессиональным регистратором соблюдать нормы Постановления ФКЦБ РФ от 02.10.1997 №27 (ред. от 20.04.1998) «Об утверждении Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг», устанавливающего порядок ведения и требования, предъявляемые к системе ведения реестра владельцев именных ценных бумаг.
К сожалению, практика показывает, что реестр акционеров, который ведется обществом, почти не защищен от возможности подделки, утраты документов, доступа к документам реестра посторонних лиц, кроме того, нередки нарушения норм указанного Положения о ведении реестра. В связи с этим ничто не препятствует злоупотреблениям в отношении ведения реестра акционеров, в том числе со стороны общества, что ставит под угрозу соблюдение прав и интересов акционеров.
Во избежание этого на законодательном уровне должны быть закреплены нормы техники безопасности хранения документов реестра в обществе, доступа к ним, а также профессиональные требования к лицу, в обязанности которого входит ведение реестра акционеров в обществе, либо предусмотрена обязанность акционерных обществ с минимальным числом акционеров (2 и более) передавать ведение реестра профессиональному регистратору.
Нередки и случаи проблемы применения акционерного законодательства в тех случаях, когда голосующая акция находится в общей собственности ее владельцев.
Смотрите также
Уголовно-правовая квалификация самоуправства
Коренные изменения общественных
отношений в связи с переходом к рынку, вызвавшие жесткую конкуренцию в мире бизнеса
и такие же жесткие правила игры между партнерами, в условиях достаточно зы ...
История института прокуратуры
Дискуссии о роли и
месте прокуратуры в современной России, начавшиеся в конце 80-х годов прошлого
века, не завершены до сих пор. Не решенным остается основной вопрос, который
стоял и стоит ...
Понятие государственного управления. Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон "О правительстве Российской Федерации", Указы президента Российской Федерации о государственном
Для того, чтобы рассмотреть
первый вопрос, разберем его на составные части:
Существительное (что) – управление
Прилагательное (какое) –
государственное.
Итак, мы имеем:
а) Управл ...