PravoDay

Под правовой политикой понимается целенаправленная планомерная деятельность государства в сфере правового регулирования социальных отношений, сущность которой заключается в выработке и практической реализации правовых идей и целей стратегического характера.

Правовая политика образует организующее начало всей правовой жизни и правового развития общества, выступает одной из форм проведения государственной политики, средством юридической легитимации официального политического курса страны. Стратегия правового развития – это система целенаправленного и долговременного реагирования в рамках правовой системы на глобальные вызовы сегодняшнего дня и будущего, которая в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяется политическим курсом государства.

Такая политика тактически направлена на совершенствование всего комплекса правовых средств, обеспечение реализации поставленных обществом и государством задач юридическими ресурсами, а стратегически – на использование данных ресурсов для обеспечения наиболее оптимального развития всех сфер социальной жизни.

Проведение эффективной правовой политики на современном этапе развития российского общества является одним из определяющих факторов его дальнейшего демократического реформирования, укрепления в России институтов правового государства, конкурентоспособной рыночной экономики, эффективной реализации национальных проектов, обеспечения реализации прав и свобод человека и гражданина.

Правовая политика основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права, находит свое выражение в системе федеральных законов, законов субъектов Федерации, подзаконных нормативно-правовых актах, а также правоприменительной, правореализационной и правоинтерпретационной практике.

Современное состояние правовой жизни российского общества в целом можно охарактеризовать как переходное. Оно отличается такими характеристиками, как динамизм и фундаментальность изменений, нестабильность, неравномерность темпов и уровней преобразования различных сфер общественных отношений, недостаточная эффективность значительной части регулятивных механизмов, разнонаправленность и потенциальная многовариантность развития. Обнаруживают себя принципиально противоположенные тенденции: организованности и дезорганизации, централизации и децентрализации, согласованности и противоречивости.

Система социальных отношений, образующая сферу правового регулирования, находится в состоянии динамичной трансформации и усложнения, протекающих, как под влиянием государственно-правового воздействия, так и в значительной степени стихийно, в результате действия внутренних механизмов саморегуляции. Подобный характер правовой жизни создает объективные сложности в концептуализации модели правового регулирования, построении оптимальной юридической системы.

Позитивные тенденции в развитии современной российской правовой жизни связаны, прежде всего, с поэтапным обновлением нормативной правовой базы ее регулирования.

После принятия Конституции РФ 1993 года фактически заново сложились такие отрасли законодательства как конституционное, гражданское, земельное, банковское, финансовое, трудовое, уголовное, уголовно-процессуальное, административное. Законодательные новеллы отразили основные потребности социальной жизни, соответствующие сферы отношений в обществе были упорядочены и регулируются в целом удовлетворительно.

Современные темпы законодательной деятельности, как на федеральном, так и на региональном уровнях, продолжают оставаться интенсивными. В последнее время Государственная Дума издает в среднем за год от 200 до 300 законов. Растет число нормативных актов, принимаемых всеми правотворческими органами Федерации. Ежегодно увеличивается удельный вес законодательства субъектов Российской Федерации.