PravoDay

В настоящее время масштабы распространения наркотиков приняли угрожающий характер. Особенно быстрыми темпами наркомания распространяется среди молодежи. Около 70% лиц, употребляющих наркотики, - это молодые люди до 30 лет.

По мнению К.В. Денисенко, одной из многочисленных драм современного российского общества является полное разрушение системы предупреждения преступлений и правонарушений, сформировавшейся в СССР, которая небезуспешно ставила заслоны на пути распространения пьянства и наркомании. В настоящее время среди населения (особенно в молодежной среде) прогрессируют пьянство, наркотизм, токсикотизм, социальный паразитизм и другие социальные аномалии, что, бесспорно, ведет к объективному росту числа лиц с негативным социальным поведением, в ряду которых молодое поколение занимает особое место.

Кроме того, многочисленные социологические опросы, проводимые в среде несовершеннолетних, показывают, что у подростков преодолен барьер страха перед наркотиками. В сознании молодежи уже активно работает "миф" о преимуществах наркомании перед пьянством. Согласно социологическим исследованиям многие подростки впервые употребляют наркотики не только из любопытства, но еще и потому, что в молодежной среде бытует мнение о "престижности" употребления одурманивающих веществ. Поэтому нужно добиваться переориентации подрастающего поколения на другие жизненные ценности, ставить более интересные и желанные цели.

Распространение наркомании влечет за собой увеличение числа преступлений. Так, в 2006 г. зарегистрировано 212019 преступлений, что на 21% больше по сравнению с 2007г.

Основным источником поступления наркотиков в Россию являются, прежде всего, республики Средней Азии и Закавказья, кроме того, Афганистан и другие государства Центральной Азии. Помимо этого, наблюдается рост организованного изготовления и сбыта синтетических наркотических средств.

Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) выделяет преступления против здоровья населения и общественной нравственности в самостоятельную гл. 25, видовым объектом которых является здоровье личности.

Более того, Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" были внесены изменения в ряд статей УК РФ, в частности, законодатель дополнил Кодекс новой ст. 228.1 "Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов", в которой предусмотрел уголовную ответственность в том числе, что очень важно, и лиц, использующих свое служебное положение. Указанные лица наказываются лишением свободы от 8 до 20 лет со штрафом в размере до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

Укажем в связи с этим, что во многих странах меры наказания очень жесткие. 22 страны установили смертную казнь за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (Китай, Иран, Малайзия, Сингапур, Бирма, Индонезия, Шри-Ланка, Египет и др.). В Бельгии, Великобритании, Греции, Ирландии, Люксембурге, Португалии, Франции организаторам наркоторговли дают пожизненное заключение, а рядовым наркоторговцам - от 10 до 13 лет лишения свободы.

Законодатель принял решение о разделении незаконного хранения и сбыта наркотических средств, психотропных веществ и отказался от прежней редакции ст. 228 УК РФ, введя отдельный уголовный состав относительно хранения наркотических средств и психотропных веществ.

При первом же внимательном изучении ч. 1 ст. 228 УК РФ "Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере" можно обнаружить, что правотворцы решили заполнить правовой вакуум и дополнить диспозицию данной статьи необходимостью уголовной ответственности за действия лица в отношении "аналогов наркотических средств и психотропных веществ", что, естественно, является расширением действия уголовного закона по отношению к обороту наркотиков. Наказание за совершенное преступление было существенно расширено, относительно его гуманизации, по ч. 1 ст. 228 УК РФ, предоставляя право судебным органам применять не только уголовное наказание в виде лишения свободы, но и альтернативные исправительные работы, штраф. Это в дальнейшем позволит не изолировать лицо от общества за счет самого социума, а потребовать от данного лица путем трудовой деятельности осознать ошибочность своего пути. Конечно, абсолютно понятно, что такие меры неприменимы к ранее судимым по данной статье и не внемлющим духу закона лицам, однако законодатель через правовые нормы пытается подойти к индивидуализации уголовного наказания, принимающего во внимание личность подсудимого.