PravoDay

Пункт "в" ч. 2 ст. 229 УК РФ устанавливает ответственность за преступление, посягающее на здоровье человека: хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.

Под хищением понимаются совершенные с корыстной целью безвозмездное изъятие и (или) обращение наркотических средств или психотропных веществ в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу таких средств или веществ. Хищение может быть совершено путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты, грабежа. Надо заметить, что ст. 229 УК будет являться специальной нормой по отношению к ст. ст. 158 - 161 УК и, следовательно, при конкуренции предпочтение будет отдаваться специальной норме.

Вымогательство наркотических средств или психотропных веществ - это требование передачи таких средств или веществ или права на них или совершение иных действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Предметом хищения или вымогательства могут выступать любые наркотические средства или психотропные вещества, в том числе изготовленные кустарным образом.

Субъектом хищения являются должностные лица, обладающие полномочиями по хранению, охране или совершению иных действий с наркотическими средствами или психотропными веществами, а также лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих и иных организациях, которые не являются материально ответственными, но могут распоряжаться наркотическими средствами или психотропными веществами в силу занимаемой должности или служебного положения. Такими лицами могут быть врачи, фельдшеры, директора аптек, фармацевтических предприятий, главные врачи и заведующие отделениями, начальники по медицинской части в лечебных учреждениях, а также работники предприятий, на которых производятся наркотические средства, складов, где они хранятся, охранники, сторожи.

Статья 235 УК РФ рассматривает такое преступление, как незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на избранный вид деятельности, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека или его смерть.

Надо сказать, что незаконным будет не только занятие фармацевтической деятельностью без соответствующей лицензии, но и продолжение такой деятельности после окончания срока ее действия, а также изменение вида деятельности по сравнению с указанным в самой лицензии.

Лицензия - это официальный документ, разрешающий осуществление указанных видов деятельности в течение определенного срока и определяет обязательные требования ее осуществления.

Субъект преступления - специальный: лицо, занимающееся медицинской практикой либо фармацевтической деятельностью, входящими в систему частного здравоохранения. Кроме того, субъектами указанного преступления могут быть руководители лечебно-профилактических и фармацевтических учреждений, основанных на частной форме собственности, в чьи обязанности входит получение лицензии на указанную деятельность.

Необходимо подчеркнуть, что огромная роль в предотвращении преступных посягательств в рассматриваемой области принадлежит и работникам органов здравоохранения, на плечи которых также ложится непростая задача по борьбе с распространением незаконного оборота наркотиков.

Поэтому очевидно, что обсуждаемая проблема не может быть разрешена в одночасье. В нынешних условиях как никогда важно осуществление комплекса первоочередных мер, направленных на обеспечение контроля над изменением ситуации с незаконным оборотом наркотиков, сдерживание его роста и сужение его масштабов. Недаром Указом Президента Российской Федерации от 24 сентября 2002 г. N 1068 при МВД России был создан Государственный комитет по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, в функции которого входят обеспечение в пределах своих полномочий исполнения на территории России законодательства в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.