PravoDay

Право на потребление качественных товаров и услуг по справедливым ценам. Уровень реализации этой составляющей достойной жизни особенно нагляден на примере автомобильного топлива. В одной только Москве не менее четырех миллионов частных автомобилей, каждый из которых в среднем потребляет в день около 9 л бензина.

Всего столичные автовладельцы сжигают ежесуточно, по самым скромным прикидкам, 36 млн.л бензина. При этом каждый проданный литр бензина приносит владельцам автозаправок 8–10 руб. сверх доходов, что составляет в день 360 млн руб. или 10 млн евро.

Цифры пассажирооборота воздушного транспорта свидетельствуют: для большинства населения полеты недоступны из-за дороговизны билетов. Россия уступает по абсолютным показателям авиаперелетов Германии, Франции, Англии, численность населения которых значительно меньше нашего (табл. 7).

Таблица 7

Пассажирооборот воздушного транспорта (млн пассажиров)

Широкое распространение некачественных, фальсифицированных продуктов говорит о неэффективности форм и методов государственного контроля. В 2006 г. только от употребления некачественного алкоголя и суррогатов умерли 40 тыс. человек. В регионах процент контрафакта достигает половины всей алкогольной продукции, в Москве — четверти. В 2008 г. в результате проверок было установлено, что 10% сомнительных продуктов питания (в том числе содержащих ГМО) попадают на московские прилавки. В Москве работают 15 лабораторий, которые способны выявить до 100 трансгенов. Вся Россия обеспечена специализированными лабораториями всего лишь на 2%. Поэтому неизвестно, сколько ГМО-продуктов съедают россияне.

Право на приоритетное удовлетворение своих социальных потребностей за счет бюджетов различных уровней.

На душу населения в России приходится социальных расходов в 15–20 раз меньше, чем в развитых странах: во-первых, налицо более низкие доли соответствующих статей в ВВП; во-вторых, колоссален разрыв в показателях ВВП на душу населения. Об этом свидетельствуют данные приведенных ниже таблиц (табл. 8, 9).

Таблица 8

Структура расходов государственного (консолидированного) бюджета, (%)

Таблица 9

Государственные расходы на образование и здравоохранение, (в % к ВВП)

Россия не признает следующие конвенции МОТ, давно действующие во всех развитых странах и являющиеся фундаментом социальной политики ведущих государств:

о минимальных нормах социального обеспечения − (№ 102, 1952);

о пособиях по инвалидности, по старости и по случаю − потери кормильца (№ 128, 1967);

о медицинской помощи и пособиях по болезни (№ 130, 1969);

о содействии занятости и защите от безработицы − (№ 168, 1988).

Право людей на участие в госуправлении и общественных делах. И эта составляющая гуманизма государственного управления в современной России находится на низком уровне. Мы фактически лишены права на референдумы. Выборы на федеральном и субфедеральном уровне проходят исключительно по партийным спискам, что отсекает значительную часть населения от активной политической жизни. Местное управление и самоуправление в свете последних правовых новелл также меняет свой формат: половина народных избранников и на этом уровне будут делегированы от политических партий. Совершенно очевидно, что вектор политической демократизации совпадает с вектором гуманизации государственного управления.

И наоборот, «сжатие» демократического пространства в политической сфере равнозначно дегуманизации системы государственной власти.

Таким образом, несмотря на наличие законодательного обеспечения гарантий, фактически в РФ существует высокая доля населения, применительно к которой можно сказать, что население не имеет достаточного обеспечения реализации права на достойную жизнь. Более того, в сравнении с другими странами, уровень обеспеченности в 15-20 раз ниже, что само по себе видится критичным.