Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасностиМатериалы / Основы местного самоуправления / Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности
I. Общественная безопасность (ОБ) – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Общественный порядок (ОП) – обусловленная потребностями общества система регулируемых социальными нормами отношений, складывается в общественных местах в процессе общения людей, имеющая целью обеспечение обстановки спокойствия общественной жизни, нормальных условий труда и отдыха людей, для деятельности государственных органов, предприятий, учреждений, организаций.
Правопорядок – состояние, регулируемых правом общественных отношений, характеризующихся должностным уровнем законности, обеспечения и реализации S-х прав, соблюдения и исполнения юридических обязанностей всеми S-права.
Полномочия:
1. Обеспечение охраны общественного правопорядка на территории. Городского округа, муниципального района и муниципальной милиции.
2. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от ЧС природного и техногенного характера.
3. Участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах МО.
4. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений.
5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, поселений и городского округа.
6. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований в границах населенного пункта, поселения или городского округа.
7. Осуществление МО мероприятий по безопасности людей на водных объектах, охрана жизни и здоровья.
Преграды стоящие на пути привлечения общественности и активному взаимодействию с ОВД:
1. Недостаточная правовая база
2. Крайне низкий авторитет ОВД
3. Недостаточный уровень правосознания населения (отсутствует вера граждан изменить что либо своими усилиями)
4. Со стороны самих ОВД не всегда проявляется желание сотрудничать с общественными объединениями.
5. Общеэкономические проблемы стимулирования граждан к упрочнению правопорядка.
Формы взаимодействия МСУ на территории МО.
1. Общие формы:
· Обмен информации
· Планирование совместных мероприятий
· Разработка комплексных программ, обеспечение правопорядка и борьбы с преступностью.
2. Специальные формы:
· Организация выпуска СМИ на правоохранительную тематику.
· Патрулирование совместно с ППСМ и Уч.пм.
· Совместное выставлении е постов
· Проведение индивидуально-воспитательной работы
· Разъяснение гражданам законодательства
· Информирование населения о форме самозащиты прав и свобод и способов обращения в ПО.
· Беседа с родителями несовершеннолетних.
3. Обеспечивающие формы:
· Разработка проектов нормативно правовых актов
· Снабжение нормативной и методической литературой, обобщение и распространение опыта.
· Передача форменной одежды установленного образца
· Предоставление помещений, средств связи, транспорта.
· Организация обучения, переподготовки, повышения квалификации.
III.Перспективы Муниципальной М.
Основные особенности ММ – организация её деятельности, финансирование материально технического обеспечения возлагается на МСУ.
Ст.12 Конституции
ОМСУ не входят в систему органов гос. власти
Подразделения мун.мил. прежде всего могут быть преобразованы дежурная часть, УУМ, медвытрезвители, места ограничения свободы.
Для осуществления реформ необходимо в первую очередь определить:
§ Определить перечень прав и обязанностей ОБ.
§ Способ расчета доходов
§ Состав и структура ММ, а также формы и методы взаимодействия с органами ОВД.
§ Статус сотрудника М.
Иные обеспечения порядка
· Добровольческие народные дружины.
· ТОС
· Комиссия.
Создаются при ОМСУ или по их инициативе.
· Казачество
· Частно - детективное охранное предприятие
· СМИ
Направления:
· Участие в обеспечении обороны
· Обеспечение пожарной обороны
· Обеспечение безопасности дорожного движения
· Предупреждение и ликвидация ЧС.
Смотрите также
Недействительные сделки
Гражданский кодекс (ст. 153) дает нам
точное определение сделки; «Сделками признаются действия граждан и юридических
лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских ...
Основные принципы трудового права
Трудовое право - это отрасль
права, которая регулирует порядок возникновения, действия и прекращения
трудовых отношений, определяет режим совместного труда работников,
устанавливает меру ох ...
Договор дарения
Дарение является одним из
старейших договоров гражданского права. Уже в римском праве периода республики
(V – I вв. до н.э.) дарение признавалось одним из оснований возникновения права
собс ...