PravoDay

Данный порядок обусловливает совокупность следующих правил.

1. Уголовное дело возбуждается в каждом случае обнаружения признаков преступления независимо от наличия или отсутствия заявления лица, пострадавшего от преступления.

2. Все процессуальные действия по уголовному делу производятся, а процессуальные решения принимаются независимо от мнения заинтересованных лиц.

3. Последующее примирение потерпевшего с обвиняемым не является основанием для обязательного прекращения уголовного дела, а лишь предоставляет суду, прокурору, а также следователю и дознавателю с согласия прокурора соответствующее право (ст. 25 УПК РФ).

Вместе с тем наличие данных правил не означает, что при производстве по уголовным делам публичного обвинения заинтересованные лица не могут оказывать законное влияние на ход и результаты уголовного судопроизводства. Они наделены широкими возможностями заявлять ходатайства, чему корреспондирована обязанность должностных лиц принять законное, обоснованное и мотивированное решение об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении (ст. 122 УПК РФ). При несогласии с действиями и решениями должностных лиц участники уголовного судопроизводства, интересов которых они касаются, могут обращаться с жалобами в порядке, установленном гл. 16 УПК РФ.

Таким образом, можно констатировать, что институт уголовного преследования в нашей стране прошел этапы признания, забвения, возрождения и законодательной регламентации.

Под уголовным преследованием понимается процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления.

Уголовному преследованию, как одному из видов деятельности, присущи следующие признаки:

а) данная деятельность является процессуальной, т.е. происходит в рамках уголовно-процессуального законодательства;

б) она осуществляется стороной обвинения, т.е. прокурором, а также следователем, руководителем следственного отдела, дознавателем, частным обвинителем, потерпевшим, его законным представителем, гражданским истцом и его представителем;

в) имеет целью изобличение подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления.

В различных аспектах "уголовное преследование" и "обвинение" соотносятся как:

1) тождественные понятия;

2) понятие "обвинение" по содержанию шире понятия "уголовное преследование". Понятие "обвинение" – родовое понятие, а "уголовное преследование" является одним из видов обвинения;

3) термин "уголовное преследование" шире "обвинения", поскольку включает в себя деятельность в отношении не только обвиняемого, но и подозреваемого, осуществляется на нескольких стадиях.

Уголовное преследование начинается с момента появления в уголовном деле процессуальной фигуры подозреваемого и (или) обвиняемого. Уголовное преследование осуществляется и в тех случаях когда в отношении лица осуществляются процессуальные действия, связанные с принуждением, направленным на изобличение этого лица в совершении преступления, однако лицо не поставлено в положение подозреваемого или обвиняемого. Представляется обоснованным законодательное закрепление в этом случае вынесения постановления о привлечении лица в качестве подозреваемого.

В содержание функции уголовного преследования входит принятие следующих процессуальных решений и совершение следующих процессуальных действий:

а) принятие решений, которыми лицу предоставляется статус подозреваемого и обвиняемого;

б) производство следственных действий, в результате которых были получены обвинительные доказательства;

в) избрание в отношении лица мер пресечения;

г) санкционирование прокурором решений дознавателя о производстве следственных действий, в результате которых были получены обвинительные доказательства;

д) санкционирование прокурором ходатайств дознавателя об избрании меры пресечения, если это возможно не иначе как по судебному решению;

е) утверждение прокурором обвинительного заключения (обвинительного акта);

ж) участие представителей стороны обвинения (уголовного преследования) в производстве в суде первой и апелляционной инстанции.

Уголовное преследование шире понятия "предварительное расследование", последнее является лишь процессуальной формой уголовного преследования.

Функция уголовного преследования – это соответствующее назначению уголовного судопроизводства осуществление деятельности по предоставлению лицу статуса подозреваемого и обвиняемого, производству следственных действий, в результате которых были получены обвинительные доказательства, избранию в отношении лица мер пресечения, санкционированию прокурором ходатайств дознавателя об избрании меры пресечения, если это возможно не иначе как по судебному решению, утверждению прокурором обвинительного заключения (обвинительного акта), а также по участию представителей стороны обвинения в судебном разбирательстве и на стадии исполнения приговора при рассмотрении судом вопросов о замене осужденному наказания в случае злостного уклонения от его отбывания.